Пользователь земельного участка это

Землепользование

Пользователь земельного участка это

1. Территория, сформированная по однородному типу использования (извлечения потребительских свойств).

2. Процесс извлечения из земли, как пространственного операционного базиса, и из плодородного поверхностного слоя (почвы), как средства производства, их потребительских свойств.

3. Принятое наименование земельного участка в документах ГЗК (стр.6 формы Ф.1.1).

Землепользование – это свод законов и правил, которые направлены на правомерное использование земли, в качестве средства производства или рекреационного, Землепользованиеприродного и другого ресурса.

Понятие Землепользование — форма юридического пользования, не связанного, в основном, с сельскохозяйственным производством. Землепользователь, в сравнении с собственником и землевладельцем земельного участка, имеет более узкий круг прав.

Землепользование включает условия и правила, законы, которые установлены Федеральным законодательством. Что такое землепользование.

Землепо́льзование — распоряжение земельной собственностью различными методами; эксплуатация земельных участков чужим или личным трудом.

Способ использования земли имеет крупное значение не только в отношении развития в стране сельскохозяйственной экономики, но и в социальном смысле.

Порядок землепользования строго оговорен в соответствующем законодательстве. Категория земель — это часть единого земельного госфонда, которая выделяется по основному целевому назначению и имеет определенный правовой режим.

По своему функциональному назначению все земли имеют следующую классификацию:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли населенных пунктов;
  • земли промышленного, транспортного и тому подобного назначения;
  • земли природоохранного, рекреационного и историко-культурного фонда;
  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли запаса.

Оптимальное землепользование — это использование максимально воз­можного в определенных природных условиях функционального потенциала земель при минимальных затратах и без негативных последствий, включая смежные участки.

На практике осуществление оптимального землепользования маловероятно, потому что при отсутствии видимых следов травматизма любое вторжение в окружающую среду изменяет исходную природную ситуацию.

А значит реально можно говорить только о рациональном землепользовании.

В соответствии с некоторыми определениями рациональное использование земель — это обеспечение всеми землепользователями в процессе производства наибольшего эффекта в достижении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами. Признаками нерационального использования земель служат: нецелевое использование; использование, ведущее к ощутимому снижению плодородия сельскохозяйственных земель; использование земель, приводящее к существенному ухудшению экологической ситуации.

Рациональное землепользование – это использование максимально возможного в конкретных природных условиях функционального потенциала земель при минимальных расходах на их эксплуатацию и при наименьших издержках на поддержку естественного потенциала. Помимо сохранности плодородия и экологической ситуации, нужно учитывать соблюдение норм отвода земель. К количественным критериям рационального использования земель принято относить их экономное использование и экономное размещение объектов недвижимости.

К ка­чественным критериям можно отнести следующие:

  • сохранение плодородного слоя при необходимо­сти разрушения почв;
  • ограничение использования сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд;
  • выполнение землепользователем обязанностей по увеличению показателя плодородия почв;
  • сохранение и за­щита почв от эрозии, загрязнений, заражения;
  • отвод для несельскохозяйственных нужд земель, не пригодных для сельского хозяйства, либо земель худшего качества.

Порядок землепользования строго оговорен в соответствующем законодательстве. Категория земель — это часть единого земельного госфонда, которая выделяется по основному целевому назначению и имеет определенный правовой режим.

По своему функциональному назначению все земли имеют следующую классификацию: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленного, транспортного и тому подобного назначения; земли природоохранного, рекреационного и историко-культурного фонда; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Источник biznes-prost.ru : https://biznes-prost.ru/zemlepolzovanie.html

Порядок землепользования строго оговорен в соответствующем законодательстве. Категория земель — это часть единого земельного госфонда, которая выделяется по основному целевому назначению и имеет определенный правовой режим.

По своему функциональному назначению все земли имеют следующую классификацию: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленного, транспортного и тому подобного назначения; земли природоохранного, рекреационного и историко-культурного фонда; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Земельная аренда — это форма землепользования, при которой владелец участка земли передает его в пользование на определенный период времени другому лицу за определенную плату. Земельный сервитут — это вид вещного права на землю, который заключается в праве лиц, не являющихся собственниками, производить пользование землей, обусловленное соглашением.

Как правило, земельный сервитут заключается в наличии права прохода либо проезда по чужой территории и прокладке трубопроводов либо установке линий электропередач. При этом собственник с введением сервитута сохраняет за собой права владения, пользования и распоряжения своим земельным участком.

Землепользователь — это лицо, физическое либо юридическое, которое получило землю в бессрочное, долгосрочное либо временное пользование. Землеустройство — это система мероприятий по урегулированию земельных отношений и организации охраны, и использования земли как средства производства. Совокупность мероприятий землеустройства обеспечивает упорядоченное землепользование.

В конечном итоге создается возможность для внедрения научно обоснованных систем ведения хозяйства.

Разрешенное использование земельного участка — это наиболее полный перечень целей, для которых может быть использован земельный участок, а также всех обременяющих его реальных повинностях, сервитутов и других ограничений в пользовании, и разработанный на основании схем зонирования территории.

Регистрация землепользователя — это запись установленного содержания о правах юридических и физических лиц в государственном земельном кадастре и земельной книге. Такая запись служит основной правоустанавливающей бумагой. Правительство гарантирует защиту исключительно зарегистрированных земельных прав. Земли сельскохозяйственного назначения — это земли, расположенные за чертой поселения, которые предоставлены для сельскохозяйственных нужд. В состав земель сельскохозяйственного назначения включаются сельскохозяйственные угодья, а также земли, которые заняты в:
Источник biznes-prost.ru : https://biznes-prost.ru/zemlepolzovanie.html

Порядок землепользования строго оговорен в соответствующем законодательстве. Категория земель — это часть единого земельного госфонда, которая выделяется по основному целевому назначению и имеет определенный правовой режим.

По своему функциональному назначению все земли имеют следующую классификацию: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленного, транспортного и тому подобного назначения; земли природоохранного, рекреационного и историко-культурного фонда; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Земельная аренда — это форма землепользования, при которой владелец участка земли передает его в пользование на определенный период времени другому лицу за определенную плату. Земельный сервитут — это вид вещного права на землю, который заключается в праве лиц, не являющихся собственниками, производить пользование землей, обусловленное соглашением.

Как правило, земельный сервитут заключается в наличии права прохода либо проезда по чужой территории и прокладке трубопроводов либо установке линий электропередач. При этом собственник с введением сервитута сохраняет за собой права владения, пользования и распоряжения своим земельным участком.

Землепользователь — это лицо, физическое либо юридическое, которое получило землю в бессрочное, долгосрочное либо временное пользование. Землеустройство — это система мероприятий по урегулированию земельных отношений и организации охраны, и использования земли как средства производства. Совокупность мероприятий землеустройства обеспечивает упорядоченное землепользование.

В конечном итоге создается возможность для внедрения научно обоснованных систем ведения хозяйства.

Разрешенное использование земельного участка — это наиболее полный перечень целей, для которых может быть использован земельный участок, а также всех обременяющих его реальных повинностях, сервитутов и других ограничений в пользовании, и разработанный на основании схем зонирования территории.

Регистрация землепользователя — это запись установленного содержания о правах юридических и физических лиц в государственном земельном кадастре и земельной книге. Такая запись служит основной правоустанавливающей бумагой. Правительство гарантирует защиту исключительно зарегистрированных земельных прав. Земли сельскохозяйственного назначения — это земли, расположенные за чертой поселения, которые предоставлены для сельскохозяйственных нужд. В состав земель сельскохозяйственного назначения включаются сельскохозяйственные угодья, а также земли, которые заняты в:
Источник biznes-prost.ru : https://biznes-prost.ru/zemlepolzovanie.html

Источник: https://rkc56.ru/terms/?id=47

Основные права и обязанности землепользователей

Пользователь земельного участка это

В соответствии со ст.

1 Кодекса о земле землепользователи — лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на земельных участках, находящихся в частной собственности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь либо в собственности иностранных государств, международных организаций (собственники), пожизненном наследуемом владении (владельцы), постоянном или временном пользовании (пользователи), аренде (арендаторы), субаренде (субарендаторы).

Основные права и обязанности землепользователей закреплены в статьях 69 и 70 действующего Кодекса о земле.

Землепользователи в соответствии с целями и условиями отвода земельных участков имеют право:

– самостоятельного осуществления землепользования;

– собственности на посевы, посадки сельскохозяйственных культур и древесно-кустарниковой растительности (насаждений) или насаждений травянистых многолетних растений, на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;

– на использование в установленном законодательством порядке для целей, не связанных с извлечением дохода, имеющихся на земельном участке водных объектов, общераспространенных полезных ископаемых, в том числе торфа, а также полезных свойств земель;

– на возведение в установленном законодательством порядке жилых, производственных, культурно-бытовых и иных капитальных строений (зданий, сооружений);

– на проведение в установленном законодательством порядке мелиоративных мероприятий, размещение водных объектов;

– на возмещение убытков, причиняемых изъятием или временным занятием земельных участков, сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также ограничением (обременением) прав на земельные участки, в том числе установлением земельного сервитута;

– добровольного отказа от земельного участка;

– требования установления или прекращения земельного сервитута.

Собственники земельных участков, кроме вышеуказанных прав, имеют право на возмещение им стоимости земельных участков, изымаемых для государственных нужд, совершение сделок с земельными участками (купли-продажи, мены, дарения, аренды, ипотеки) и право передачи земельных участков по наследству гражданам.

Владельцы, пользователи земельных участков имеют преимущество перед другими лицами право при прочих равных условиях на приобретение в установленном законодательством об охране и использовании земель порядке используемых ими земельных участков в частную собственность, за исключением земельных участков, указанных в ст. 13 Кодекса о земле, или на получение их в аренду.

Землепользователи неделимого земельного участка, на котором расположены капитальные строения (здания, сооружения), находящиеся в их общей долевой собственности, осуществляют права, пропорционально своим долям в праве собственности на капитальные строения (здания, сооружения). [7, с. 51-52].

В соответствии со статьей 70 Кодекса о земле землепользователи обязаны:

– использовать земельные участки, а также расположенные на них строения в соответствии с их целевым назначением и условиями отвода земельных участков;

– осуществлять мероприятия по охране земель;

– своевременно вносить плату за пользование земельными участками;

– благоустраивать земельные участки;

– соблюдать установленные в соответствии с Кодексом о земле и иными законодательными актами сроки занятия земельных участков, в том числе строительства на них капитальных строений, а также иные условия отвода земельных участков;

– не нарушать права иных землепользователей;

– возвратить предоставленные им во временное пользование или аренду земельные участки по истечении срока, на который они предоставлялись, либо своевременно обратиться за его продлением;

– соблюдать установленные ограничения (обременения) прав на земельный участок, в том числе условия земельного сервитута.

Кроме того, собственники земельных участков при совершении сделок с ними обязаны предоставить заинтересованным лицам имеющуюся информацию об установленных ограничениях (обременениях) прав на земельный участок, в том числе земельных сервитутах.

При утрате гражданства Республики Беларусь, за исключением случаев наследования земельного участка, собственники земельных участков обязаны произвести отчуждение земельного участка в течение одного года со дня утраты гражданства.

Члены садоводческих товариществ и дачных кооперативов при выбытии или исключении из членов садоводческого товарищества или дачного кооператива обязаны произвести отчуждение земельного участка в течение одного года со дня прекращения членства в них.

Землепользователи земельных участков к моменту прекращения права временного пользования этими участками, предоставленными для огородничества, строительства (установки) временного индивидуального гаража для хранения транспортного средства, обязаны снести за свой счет возведенные на нем временные строения.

На землях запаса и землях общего пользования обязанности землепользователей, предусмотренные Кодексом о земле, осуществляются соответственно Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами или уполномоченными ими юридическими лицами.

При отчуждении капитальных строений, в том числе входящих в состав предприятий как имущественных комплексов, землепользователи обязаны в установленном законодательством порядке обратиться за регистрацией действий в отношении соответствующих земельных участков, необходимых для обслуживания этих капитальных строений, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Землепользователи неделимого земельного участка, на котором расположены капитальные строения, находящиеся в их общей долевой собственности, осуществляют обязанности, предусмотренные Кодексом о земле, пропорционально своим долям в праве собственности на эти строения.

В соответствии с законодательными актами землепользователи могут осуществлять и иные обязанности. [4, с. 228-229]

Характеристика прав и обязанностей организаций как субъектов права землепользования в юридической литературе дополняется таким правомочием, как внутрихозяйственное управление землей. [8, с. 191]

Подробно рассмотрим права и обязанности арендаторов и крестьянских хозяйств.

Права и обязанности арендатора как землепользователя закреплены в Кодексе о земле, Законе Республики Беларусь от 12 декабря 1990 г. «Об аренде» (с последующими изменениями и дополнениями), иных нормативных правовых актах.

Арендатор в соответствии с договором аренды самостоятельно определяет направления своей хозяйственной деятельности и распоряжается произведенной им продукцией и полученным доходом. При этом направление хозяйственной деятельности арендатора земель и других природных ресурсов определяется в соответствии с их целевым назначением.

Кроме того, арендатор имеет право строить на арендованном земельном участке по согласованию с арендодателем необходимые помещения производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилье, с соблюдением общих правил застройки.

Здания и сооружения, возведенные арендатором на арендованном земельном участке за счет собственных и заемных средств, являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды.

В соответствии со статьей 69 Кодекса о земле арендаторы земельных участков, надлежащим образом исполнявшие свои обязанности по договору аренды данного участка, по истечении срока такого договора имеют преимущественное перед иными лицами право при прочих равных условиях на заключение договора его аренды на новый срок.

Кроме того, арендаторы земельных участков, за право заключения договоров аренды, за которые взималась плата, вправе, если иное не установлено законодательными актами:

– предоставлять арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды;

– передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка другому лицу;

– использовать право аренды земельного участка в качестве предмета залога и вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ в пределах срока договора аренды.

Помимо этого, пользователи земельных участков имеют преимущественное перед другими лицами право при прочих равных условиях на получение их в аренду.

Арендаторы земельных участков, за исключением иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц и их представительств, надлежащим образом исполняющие условия договора аренды земельного участка, имеют преимущественное перед иными лицами право на приобретение используемого земельного участка в частную собственность.

В целом же земельное законодательство возлагает на арендаторов земельных участков такие же обязанности, как и на землепользователей.

Вместе с тем статья 70 Кодекса о земле предусматривает, что помимо общих обязанностей, возлагаемых на арендаторов как на землепользователей, арендаторы земельных участков при предоставлении арендованного участка в субаренду, передаче своих прав и обязанностей по договору аренды другим лицам, использовании права аренды этого участка в качестве предмета залога, вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ обязаны предоставить заинтересованным лицам имеющуюся информацию об установленных ограничениях (обременениях) прав на земельный участок, в том числе земельных сервитутах.

Кроме того, арендаторы земельных участков, находящихся в государственной собственности, за право заключения договоров аренды, за которые плата не взималась, до совершения сделок по предоставлению арендованного земельного участка в субаренду, передаче своих прав и обязанностей по договору аренды другим лицам обязаны приобрести земельный участок в частную собственность или внести плату за право заключения договора аренды земельного участка. [4, с. 229-231]

В силу статьи 11 Закона Республики Беларусь «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское хозяйство как самостоятельный хозяйственный комплекс имеет право:

– самостоятельно хозяйствовать на земле;

– собственности на посевы, посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;

– использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезны? ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли;

– в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения, проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить гидротехнические сооружения;

– участвовать в решении вопросов мелиорации и в разработке других мероприятий, влияющих на эффективность использования его земель;

– в случае изъятия земли или добровольного отказа от земельного участка получать полную компенсацию затрат на повышение его плодородия.

Статья 12 указанного Закона определила следующие обязанности крестьянского хозяйства:

– эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;

– осуществлять комплекс мероприятий по Охране земель, предусмотренных Кодексом Республики Беларусь о земле и другими законодательными актами Республики Беларусь;

– своевременно вносить арендную плату за землю и налоги, предусмотренные законодательством;

– не нарушать права других землевладельцев, землепользователей, в том числе арендаторов.

Источник: https://studopedia.ru/12_47382_osnovnie-prava-i-obyazannosti-zemlepolzovateley.html

Пользование земельным участком: что это, в чем состоит сущность

Пользователь земельного участка это

Право пользования земельным участком содержит в себе три правомочия: пользование, владение, распоряжение. Собственники недвижимости вправе продавать ее, либо сдавать в аренду. А также подарить имущество другим лицам.

Суть права пользования

Право пользования земельным участком представляет собой систему правовых норм, которые порождают юридические факты возникновения и прекращения правомочий по использованию земельного надела, а также компетенцию сторон правоотношения.

Право пользования основывается на принципах, которые регулируют поведение субъектов в рамках пользования имуществом недвижимого назначения. Принципы следующие:

  • недопустимо владеть земельным наделом без его использования;
  • равенство субъектов правовых отношений;
  • сочетание землепользования с другими видами пользования.

Субъекты правоотношений, действующие в рамках законного поведения, наделяются правами и обязанностями. В совокупности они составляют их полномочия, а при наличии ответственности на неправомерное поведение – компетенцию. К субъектам отношений по порядку пользования земельными наделами относят:

  • граждане;
  • организации;
  • РФ;
  • субъекты РФ;
  • муниципальные образования.

К объектам, по ст. 6 ЗК РФ, относят:

  • земельные наделы и их части;
  • земельное угодье в качестве природного ресурса.

Земельный участок в качестве объекта права собственности выступает вещью недвижимого назначения. Соответственно, он обладает признаком, присущим недвижимости. В частности, ее перемещение без нанесения соразмерного ущерба ее предназначению невозможно. Этим недвижимое имущество отличается от движимого.

ВРИ

Это режим, которые устанавливает порядок использования земельного надела. Таким образом законодатель устанавливает порядок, характер его эксплуатации. Каждому участку устанавливается свой ВРИ. И использовать участок вопреки разрешенному использованию запрещается даже собственнику.

ВРИ:

  1. Основной. Этот вид не согласовывается с компетентными органами. Для использования земельного надела собственнику не нужно получать согласия или разрешения.
  2. Условно-разрешенный. Собственник проходит специальную процедуру для использования земли с выдачей ему разрешения. Без него этот вид использования не будет установлен.
  3. Вспомогательный. Он устанавливается в качестве дополнения к первым двум ВРИ.

Виды права пользования

Существует несколько видов права собственности. Это аренда, регулярное пользование землей, сервитут, бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение.

  1. Аренда. Это договор, который предполагает временное пользование и распоряжение земельным наделом под зданием. Собственником земли остается тот, на которого она зарегистрирована. Арендатор получает ее на время, вносит за пользование арендную плату. И получателем денег могут выступать разные субъекты гражданско-правовых отношений: муниципальные органы, частные лица, организации.
  2. Постоянное бессрочное пользование. Среди прав пользования участками земли этот режим занимает лидирующее место. Государство из фондов одноименных ресурсов предоставляет землю в собственность под многоквартирным домом. Собственник вправе использовать земельный надел по своему усмотрению. Но цель не должна противоречить назначению и категории земельного участка.
  3. Срочное пользование на безвозмездной основе. Предоставить участок может государство или частное лицо.
  4. Право пожизненного наследуемого владения. В настоящее время это правомочие упразднено. Оно было распространено в советское время, когда частная собственность на землю в качестве правового режима отсутствовала. Но в настоящее время земельные участки, находящиеся в таком режиме, еще наблюдаются. Их пользователям государство настоятельно рекомендует переоформить земельный надел в собственность и зарегистрировать его в Росреестре. Государство создает для этого процесса все условия. В частности, был принят в 2006 году N93 ФЗ. Его действие продлено до 2020 года из-за того, что не все россияне воспользовались правом упрощенного оформления земли на безвозмездной основе.
  5. Сервитут. Это право устанавливает, что человек может пользоваться чужим земельным участком. Сервитут устанавливается, если по определенным причинам невозможно полноценное использование соседнего надела без наложения ограничения на него. Сервитут устанавливается двумя путями:
  • договоренность между сторонами;
  • решение суда.

Период установления этого права зависит от причин, которые заключаются в необходимости определения условий, в которых происходит эксплуатация земельного надела. Сервитут может быть срочным или постоянным.

Перечень существующих видов права используется в настоящее время, в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Основания, по которым земельный надел предоставляется в пользование

Если собственниками земельного надела выступает государство в лице его органов, то основаниями, на которых предоставляется земля, выступают:

По решению местного органа власти возможно предоставление земельного участка, как с торгами, так и без них.

Без торгов участок под объектом недвижимости предоставляется многодетным семьям, тем, кто арендовал надел и построил на нем оформленный в соответствии с законом дом. Этой теме посвящена ст. 39.6 ЗК РФ. Кроме двух перечисленных оснований, без проведения аукциона земля предлагается ЮЛ в случаях:

  • в соответствии с указом Президента РФ;
  • указанных распоряжением российского правительства с целью размещения на участке объектов, относящихся к объектам социально-культурного назначения, проведении в жизнь инвестиционных проектов.

В ст. 39.14 прописан процесс предоставления участка без проведения аукциона. Он поэтапный:

  1. Если необходимо провести преобразование земельного надела, то готовится схема ее расположения.
  2. Если территория подлежит первичному образованию, уточнению ее границ, то гражданину, ЮЛ нужно подать заявление, в котором уточнить вопрос о согласовании процесса по предоставлению земельного участка.
  3. Заказ кадастровых работ, которыми занимаются сотрудники специализированных фирм. Исполнитель обязан иметь разрешение на эти виды работ. Участку присваивается кадастровый номер, уточняются его границы и площадь.
  4. После того, как собраны все документы, получено межевое дело, заинтересованное лицо подает заявление в местный орган власти. В нем он просит предоставить ему земельный надел без торгов.
  5. При одобрении заключается договор купли-продажи. Его сторонами выступают организация или гражданин, а также глава местной администрации.

Аукцион

Торги могут быть открытыми и закрытыми. Для их проведения государственными, муниципальными органами выносится соответствующее решение. Инициаторами могут стать заинтересованным лица, которые предоставляют заявление в уполномоченные органы.

На этом этапе объявляется первоначальная стоимость земельного надела, шаг аукциона, время, место и дата его проведения. Кроме того, решение о торах публикуется в местных СМИ. От заинтересованных лиц принимаются заявки, которые регистрируются в журнале учета. Заявки принимаются в установленной организатором торгов форме.

К документу прилагаться реквизиты банковского счета, на которые будет возвращен задаток, если претендент на участие в торгах их проиграет.

На торгах одерживает победу тот человек, который предложит за земельный надел самую высокую цену. Если оба человека или ЮЛ могут заплатить одинаковую цену, то выигрывает тот, кто раньше подал заявку.

Участок реализуется по рыночной или кадастровой стоимости. С победителем торгов заключается договор.

Если человек или организация откажется брать в собственность участок, его предлагают другому участнику, который проиграл, но из всех остальных присутствующих смог объявить самую высокую за него цену.

Право собственности на земельный надел состоит в возможности распоряжения им на бессрочной основе. Все остальные вещные права имеют сходство с этим правомочием, но пользователь земли ограничен в правах использования.

Источник: https://prozemlu.ru/pravo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom/

Каким бывает и что дает право на пользование земельным участком?

Пользователь земельного участка это

В Гражданском и Земельном Кодексах РФ закреплены нормативы права пользования земельным участком, при которых выкуп его в собственность не является обязательным.

Но при этом допускается только целевое использование, без нарушения действующих законодательных норм. Каким бывает право пользования земельным участком, какими обязанностями при этом наделяется сам пользователь?

Виды прав пользования земельными участками

В РФ выделяют несколько вариаций права пользования участками:

  1. Аренда. Один из самых распространенных вариантов, когда с собственником укладывается договор на временное пользование землей. Такое контракты составляются на коммерческой основе, то есть пользователь регулярно вносит арендную плату в пользу единственного собственника (в лице которого могут выступать и местные органы самоуправления).
  2. Постоянное и безвозмездное бессрочное пользование. Земли для таких целей могут выделяться исключительно из государственных фондов постановлением местных организаций (с выдачей акта). Данное право не подразумевает коммерческой основы (при безвозмездном), то есть арендную плату арендующий не уплачивает.
  3. Наследуемое право на участок (пожизненное). Данное право на текущий момент уже не может предоставляться. Сейчас в Земельный Кодекс внесены изменения, по которым земля может предоставляться в наследство, но получатель при этом обязывается оформлять на неё право собственности или же вовсе отказываться от наследия (на свое усмотрение). В последнем случае участок переходит на баланс государства или местных органов самоуправления.
  4. Право ограниченного пользования (закрепляется сервитутом). Такое право схоже на аренду, вот только арендующему предоставляется возможность использовать участок в определенных целях. Сервитут бывает срочным и без ограниченного срока действия (от этого зависит срок действия договора).
  5. Временное право. Чаще всего применяется при передаче земли в пользу юридических лиц для ведения предпринимательской деятельности.

Но предоставлять такие ресурсы вправе только муниципальные и государственные органы. Главное – это четкий перечень предоставляемых прав в акте.

Особенности использования земель различных категорий

Земли различных категорий подпадают под целевое использование, то есть предоставляемые права для пользователей будут строго ограниченными. Но в Земельном Кодексе закреплены базовые принципы, по которым и определяются права субъектов (то есть тех, кто и выступает в качестве пользователя):

  • при переходе участка в пользование все имеющиеся растения и их производные элементы (семена, саженцы) переходят в собственность (но только если это не противоречит законодательным нормам, к примеру, некоторые деревья категорически запрещено спиливать);
  • выполнение хозяйственных мероприятий (вся производимая продукция при этом тоже попадает под право собственности, её пользователь может использовать на свое усмотрение в ограниченных законодательных рамках);
  • находящиеся на участке природные ресурсы допускается использовать (в ограниченных законом целях);
  • выполнение строительных работ, если целевое их назначение не противоречит закону;
  • формирование водных объектов (мелиоративные мероприятия);
  • получение финансовой и иной компенсации за уход или окультуривание надела (чаще применяется к сельскохозяйственным землям после окультуривания участка).

Опять же, пользователь имеет право требовать на получение иных компенсаций, устанавливаемых правовым актом, по которому и используется земельный участок. Но все подобные условия должны оговариваться либо в договоре аренды, либо в ином акте (если предоставлено местной администрацией).

Использование земли более 15 лет

Если земельный надел используется более 15 лет, при этом не возникает законодательного нарушения, то пользователь получает возможность оформить участок в собственность (такое право ему гарантировано Гражданским Кодексом, а именно статьей 234).

Но разрешение сможет предоставить только суд при наличии заявления от пользователя. А для разбирательства должны быть выделены стороны процесса.

То есть ответчиком может выступать как предыдущий владелец, так и само государство. Но при отсутствии споров вероятность получить землю в собственность – очень высокая (если ориентироваться на практические отзывы).

В качестве субъектов землепользования могут выступать (по действующим нормативам Земельного Кодекса):

  • физические лица;
  • юридические лица;
  • государство (местные администрации, в баланс которым земля была передана для дальнейшего распоряжения).

При этом у землепользователей, то есть субъектов, возникают свои права и обязанности в отношении предоставленных земельных участков.

Права и обязанности пользователей земли

Права формируются предоставленным актом, а также закрепленными особенностями использования по ЗК РФ (и ГК РФ, если речь идет о физических лицах). К обязанностям же относятся:

  • соблюдение действующих законодательных норм;
  • только целевое использование;
  • строительство допускается только с соблюдением санитарных и иных норм;
  • обеспечение свободного доступа, проезда;
  • передача сведений в Росреестр о текущих фактах пользования (когда это нужно);
  • своевременный коммерческий расчет за предоставленный земельный надел (при наличии договора аренды, сервитута и так далее).

Ответственность за нецелевое использование

Ответственность за нецелевое пользование полностью возлагается на пользователя. Загрязнение грунта, возведение зданий, что не отвечают инженерным или санитарным требованиям, вырубка лесов и так далее – все коммерческие потери в обязательном порядке будет компенсировать пользователь.

В ЗК РФ также предусмотрена возможность изъятия земли из пользования при нецелевом её применении. Но такие решения вправе выносить только судебным органам.

Определение порядка пользования

Согласно Гражданского Кодекса (статья 51 ФЗ) предусматривается, что на земельные участки, которые находятся в долевой собственности, право пользования распределяется в порядке, согласованном самими собственниками. Если же они не могут достичь договоренности между собой, то решение принимает суд с учетом интересов, обязанностей и прав всех сторон процесса.

Необоснованное пользование участком с извлечением выгоды подразумевает принудительное взыскание арендной платы, размер которой рассчитывается уполномоченным органом местного самоуправления.

То есть если один из долевых собственников не смог получить выгоду из участка, выделенному ему на законных основаниях (из-за действия другого долевого собственника), то он получает возможность востребовать арендную плату за неполученную прибыль.

При наличии каких-либо претензий касательно порядка пользования земельным наделом собственник или лицо, обладающее определенными правами на участок, может обращаться в мировой суд с исковым заявлением.

Процесс оформления

Сейчас любое право на пользование землей заверяется внесением соответствующих данных в Росреестр. Основанием для подачи заявления в данный орган является получение каких-либо прав на землю, включая сервитут или аренду. Базовая схема оформления выглядит следующим образом:

  1. Подача заявления в Росреестр. Сейчас это сделать можно и дистанционно через портал Госуслуг (но потребуется электронная подпись). Заявление вправе подавать только собственник или лицо, которое претендует на получение прав.
  2. Оплата государственной пошлины.
  3. Отправка пакета документов, подтверждающих получение права пользования (также необходимо добавить удостоверение личности).
  4. Предоставление выписки из кадастрового плана (если ранее не проводилось межевание).
  5. Предоставление документов на отчуждение (со стороны того, у кого участок отчуждается). Как правило, это свидетельство о праве собственности.

Временное пользование ЗУ

В Земельном Кодексе ещё предусмотрено право на временное пользование земельного участка. Но при этом речь не идет об получении прав на основании договора аренды. Во временное владение участки могут получать:

  1. Только государственные или муниципальные органы, если первоначальным собственником земли является само государство.
  2. Юридические лица, но только если в качестве собственника выступает другое юридическое или физическое лицо. Земля в этом случае во временное пользование предоставляется только для ведения предпринимательской деятельности.

Участки во временное пользование передаются только на срок до 3-х лет, если же речь идет о предоставлении земли, находящейся в общей долевой собственности (то есть один из собственников получает право пользоваться всем участком), то срок пользования определяется самими сторонами договора.

Плата за пользование

Плата за предоставленный земляной надел включает в себя:

  • арендную плату (если предусмотрена);
  • налог на землю (уплачивается только в период пользования).

Даже если участок предоставляется не на коммерческой основе, то налог за него обязательно платится за период фактического пользования землей. Точный его размер устанавливается административными органами.

Прекращение права пользования

Права на земельный участок аннулируются (прекращаются) на основании следующих поводов:

  • добровольный отказ от пожизненного (бессрочного) владения;
  • принудительное отчуждение (из-за нецелевого использования, нарушения законодательных норм, отчуждение инициируется по решению суда);
  • прекращение действия договора (аренда, сервитут, временное пользование).

Соответствующие данные вносятся в Росреестр.

Советуем почитать: Порядок оформления земельного участка в собственность

Итого, в ЗК РФ четко распределены возможные варианты права пользования земельными наделами. Но в любом случае за каждым целевым участком устанавливается собственник или пользователь (если это государство, то надел поступает на баланс региональной администрации).

Получение права на землю подразумевает также приобретение определенных обязанностей, ключевым из них является сохранение земли в надлежащем состоянии для последующего целевого использования.

Источник: https://DomaVlad.ru/zakon-i-strojka/polzovanie-zemelnym-uchastkom.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.