Порядок строительства индивидуального жилого дома

Содержание

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2020 ижс

Порядок строительства индивидуального жилого дома

ФЗ №217, упразднивший понятие «дачных участков» и ФЗ №340 в целом упростивший пакет подаваемых документов для выдачи разрешения на строительство на них частных домов имеют обратную сторону.

После их вступления в силу ведение любого капитального строительства на своих участках без получения предварительного согласия от муниципальных и региональных органов относят к нарушению закона.

Избежать проблем позволяет лишь своевременное уведомление данных органов о начале строительство и ведение работ после получения от них положительного ответа Как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2020 ижс? Бланк уведомления о строительстве дома, документы для подачи и сроки.

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2020 ижс

Порядок действий владельца участка в 2020 году зависит от типа и назначения возводимой постройки.

Самая простая схема наблюдается при планировании возведения на участке дома для собственного (а не коммерческого или производственного) пользования с высотой в пределах 20 м, 3 этажами (не считая цокольные или подвальные), не разделенного на самостоятельные объекты (включая танхаусы или квартиры для отдельных жильцов). При соответствии дома этим требованиям владелец участка:

1. Лично или с помощью доверенного лица, заказным письмом, через МФЦ или через портал Госуслуги уведомляет отдел градостроительства и архитектуры или аналогичные органы о планируемом строительстве
2. Ждет ответного уведомления около 7 рабочих дней.
3.

Начинает строительство после получения положительного ответа.
4. Уведомляет эти же органы о завершение строительства в течение 30 дней после окончания работ.
5.

Вводит дом в эксплуатацию при отсутствии каких-либо нарушений, после получения соответствующего заключения БТИ.

При планировании возведения на участке постройке с этажностью свыше 3, с площадью более 1500 м3 или наличии у дома нескольких владельцев (и других признаках отклонения дома от частного) владельцы должны получать разрешения по старой схеме, с подачей более сложного пакета документов.

Порядок действий и органы, принимающие решение, в целом остаются неизменными, но на подготовку проекта и его согласование уходит в разы больше времени и средств. Теперь вы знаете, как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2020 ижс.

Для чего это нужно и чем регламентируется

Потребность в получение разрешения на строительство регламентирована ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Поправки ФЗ №340 заменили характер получения разрешения на уведомительный, начиная с августа 2018 подача соответствующего заявления о планируемом строительстве в муниципальные органы стала обязательной.

Потребность в данных действиях обусловлена двумя причинами: подтверждением законности капитальных строительных работ или запретом на оформление построенного дома в право собственности без ответного уведомления о соответствии его параметров нормам.

Последнее в свою очередь владельцы участков получают только при наличии на руках разрешения на строительство, выданного до 4 августа 2018 г. или при получении положительного ответа на уведомление о планировании этих работ.Каких-либо исключений не существует, ФЗ№267 отменил сроки действия дачной амнистии в августе 2019 г.

На практике это означает, что начинать любое новое строительство в 2020 и последующих годах без получения положительного ответа на уведомление о планировании строительства частного дома или разрешения на ведение этих работ при другом типе постройке нельзя.

Это же относится к любым действиям, затрагивающим капитальные конструкции ранее возведенных домов, включая добавление новых жилых пристроек или этажей.

Состав документации

Для личной подачи уведомления о планируемом строительстве владельцу участка потребуется:

• Паспорт.
• Документ, подтверждающий право собственности на землю или номер регистрации участка в ЕГРН.
• Заполненный бланк уведомления, утвержденный приказом Министерства строительства №591 (пр.1).

Скачать Бланк уведомления о строительстве дома

При регистрации участка в ЕГРН в подтверждении права собственности на землю оригиналами нет необходимости. При подаче заявления о планируемом строительстве через посредников к пакету документов добавляется соответствующая доверенность.

По избежание ошибок стоит заранее изучить и правильно заполнить все основные 4 раздела заявления о планируемом строительстве, включая:

• Сведение о застройщике (ФИО, место прописки и паспортные данные для физлиц).

• Сведения о земельном участке, включая кадастровый номер, адрес, ссылку на документ, подтверждающий право собственности, информацию о других собственниках (при наличии) и тип допустимого использования. Последний критерий в ряде случаев становится решающим, на землях для ведения огородничества (ОНТ) строительство частных домов новые нормы запрещают.

• Сведение о самом объекте капстроительства.

При заполнении этого раздела в обязательном порядке указывается вид разрешенного использования объекта, цель подачи заявления (а именно – новое строительство или реконструкция ранее введенного в эксплуатацию дома), сведения о планируемых параметрах (помимо этажности, площади и высоту в этом подразделе, в графе «сведения об отступах) указывается ссылка на схему) и данные о типовом архитектурном решении. Последние заполняются при ведении строительства в регионах с историческими особенностями или могут быть заменены описанием внешнего вида объекта.

• Схематическое изображение планируемого объекта капстроительства (СПОЗУ). На этой схеме обязательно отображаются ранее возведенные постройки, охранные зоны инженерных коммуникаций, подъездные пути и проходы к зданию, размеры и оси самой постройки и расстояния от них до границ участка.

Пример СПОЗУ, он делается на основании градостроительного плана земельного участка.

СПОЗУ Пример

СПОЗУ Пример раскрытия информации

Повышенные требования к внешнему виду дома (и соответственно основания в отказе даже при малой этажности и площади постройки) возникают при ведении строительства на территориях исторических поселений. В таких случаях не рекомендуется отклонятся от типовых норм ФЗ№73 от 25.06.2002 г.

При отсутствии такой возможности в заявлении обязательно указывается внешнее описание дома, вплоть до цветового решения кровли фасада и типа используемых стройматериалов.

Вероятность получения положительного ответа на заявление о планировании строительства возрастает при подаче двух необязательных документов, а именно:

• Градостроительного плана земельного участка, действующего в течение 3 лет с момента даты выдачи. Можно получить через МФЦ.
• Выписки из правил землепользования и застройки конкретного района проживания. Можно получить через МФЦ.

Оба этих документа выдаются отделом архитектуры бесплатно, единственная проблема при их получении заключается в длительном (до 30 дней с момента подачи запроса) ожидании справок. Стоит отметить, что ГПЗУ в любом случае потребуется в дальнейшем для составления схемы планировки участка (СПОЗУ, 4 обязательный пункт уведомления).

Требования к СПОЗУ прописаны в том же приказе Минстроя №591, при желании эта схема составляется своими силами в любом графическом редакторе.

Оптимальные результаты достигаются при взятии за основу чертежа ГПЗУ, при площади участка менее 1 га он полностью совпадает по масштабу с требуемой приказом величиной 1:500. На участках с площадью от 1 до 30 га ГПЗУ выдается в точном масштабе 1:2000, соответственно для составления схемы планировки участка его достаточно уменьшить в 4 раза.

Помимо обязательной, упомянутой выше информации (расстояния до границ участка, других построек, инженерных коммуникаций и охранных зон) на схеме указываются отступы до имеющихся или будущих заборов.

В текстовой части указывается площадь самой земли и здания, процент и плотность застройки (но нормам не превышающие 0,2 и 0,4 по отношению к общей площади участка), суммарная поэтажная площадь, предельная высота здания с учетом куполов и шпилей при их наличии и этажность дома.

При планировании возведения на собственном участке танхауса или дома с этажностью свыше 3 пакет исходных документов существенно расширяется и может включать помимо заявления, паспорта и документов права собственности на участок проектную документацию – пояснительную записку, СПОЗУ, схемы архитектурных решений, подробные сведения об инженерном оборудовании, проект организации работ.

В особо сложных случаях проектная документация подтверждается заключениями независимых экспертов с копией свидетельства их государственной аккредитации, документами, предусмотренными законодательством РФ об объектах культурного наследия или разрешением на отклонение от предельно допустимых норм строительства.

Несложно заметить, что при подаче заявления по упрощенному порядке требования к самой постройке упрощаются (от владельца участка не требуется подробный проект будущего дома). Но это не означает, что построенный с нарушениями дом будет принят в будущем.

Проблемы с его вводом в эксплуатацию и передачей в право собственности могут возникнуть как при отклонении от заявленных исходных данных дома, так и при нарушении норм СанПиН 2.1.2.2645-10 или СНиП.

Именно по этой причине при подаче уведомления о планировании строительства дома на своем участке стоит использовать готовый и проверенный проект, в идеале – составленный профессионалами.

Сроки рассмотрения документов

При возведении типового малоэтажного частного дома на обычных участках сроки рассмотрения пакета документов и принятии положительного или отрицательного решения по уведомлению по строительству не превышают 7 рабочих дней.

При необходимости проверки соответствия параметров возводимой постройки историческим особенностям местности они увеличиваются до 20 рабочих дней, но не более.

На регистрацию документов в муниципальных органах и на Региональном портале при подаче заявления в электронной форме уходит еще 1 рабочий день.

На рассмотрение заявления о выдаче разрешения на возведение домов с этажностью более 3 на участке ИЖС также уходит не более 7-10 рабочих дней (точные сроки зависят от региона).

По окончании этого времени владельцы участок должны получить на руки ответное уведомление о соответствии параметров дома требованиям, разрешение на ведение капитального строительства или обоснованный отказ (при необходимости опровергаемый в суде или вышестоящих инстанциях).

При принятии положительного решения и отсутствии других препятствий данные документы являются разрешительными и действуют в течении 10 лет со дня подачи заявления.

По окончании этого срока владельцы должны закончить строительство и подать соответствующее уведомление или продлить действие разрешения.

Стоит отметить, что из-за малых сроков рассмотрения пакета документов владельцы участков рискуют получить отказ в ведении строительства при малейших путницах в терминах или ошибках.

Помимо формальных поводов (участок принадлежит другому лицу, относится к ОНТ, данные о границах отсутствуют в Росреестре) в строительстве может быть отказано со ссылкой на любые ограничения земельного или иного законодательства РФ или на нарушения параметров возводимого объекта требованиям Градостроительного комплекса.

Именно по этой причине в основной пакет рекомендуют добавить необязательный документ – ГПЗУ.

При составлении СПОЗУ по этому чертежу и полном ее соответствии требованиям градостроительного плана количество поводов для отказа существенно сокращается.

Это же относится к проектной документации будущего, предоставляемой исключительно по желанию владельца участка (по понятным причинам проект должен заранее соответствовать всем требованиям СНиП и СанПин).

Отдельные требования выдвигаются к срокам ведения строительства.

Регламентированные законом 10 лет нельзя нарушать, при завершении работ позже этого срока исходное уведомление в расчет не принимается и считается неподанным. На практике это означает потребность в завершении строительства до этого срока с обязательным подтверждением этого факта уведомлением об окончании работ

. Данное заявление рассматривается не более 7 дней, по истечение которых на участок должна быть направлена комиссия, принимающая жилой дом в эксплуатацию. При отсутствии нарушений документы передаются на регистрацию права собственности, и лишь потом, после получения выписки их Росреестра дом считается построенным.

Теперь вы знаете, как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2020 ижс.

Источник: https://cheremo.ru/kak-poluchit-razreshenie-na-stroitelstvo-doma-na-svoem-uchastke-izhs-v-2020-godu/

С чего начать строить дом, подготовка и последующие шаги

Порядок строительства индивидуального жилого дома

Все больше и больше людей отдают предпочтение проживанию в собственном доме – в пригороде, вдали от городской суеты.

И хотя этот выбор оправдан наличием неоспоримых преимуществ — отдых в собственном саду, игры с детьми на свежем воздухе, барбекю с друзьями и прочие радости частного домовладения, изначально приходится пройти через хоть и приятные, но все же существенные хлопоты, связанные со строительством дома. Поэтому неудивительно, что решение о начале строительства частного жилища является важным этапом в жизни любой семьи.

Совершенно безосновательно, думая с чего начать строительство дома, за нулевой цикл многие принимают подготовку строительной площадки и закладывание фундамента.

На практике это лишь «верхушка айсберга», ведь перед непосредственным началом строительства придется проделать большой объем подготовительных работ, от которых во многом зависит успех всего предприятия.

Кроме получения необходимых разрешений, требуется проработать каждый этап строительства, что поможет избежать будущих проблем, например, с неудобными лестницами и заболоченным огородом.

Долгий путь от решения до воплощения Источник project-home.ru

Подготовительный этап строительства

На этом этапе придется решить несколько важных вопросов: выбрать место для строительства, определить его бюджет, выбрать проект дома, получить разрешение на строительство и выбрать подрядчика. Все вопросы равноценны по значимости, каждому придется уделить достаточно внимания.

Покупка участка

При выборе и покупке земли под новый дом обращают внимание как на юридические, так и на практические нюансы. Процедура сопровождается оформлением множества документов, поэтому целесообразно привлечь проверенного посредника – риелтора или юриста.

Определиться с тем, как правильно построить дом, невозможно без детального осмотра участка, на котором будут проводиться работы, а в идеальном варианте все начинаются с поиска земли для строительства. Так как комфорт будущей жизни напрямую зависит от местоположения участка, то при выборе последнего руководствуются несколькими критериями:

  • Особенности участка. Во внимание принимается не только площадь, но и рельеф. Участок на склоне потребует дополнительных финансовых вложений для планировочных и земляных работ, сооружения подпорных стенок.

Сложный участок диктует правила расположения дома Источник haeuserland.de

  • Документы владельца (продавца). Необходимо удостовериться в их подлинности и в правильности заполнения (в приведенных размерах).
  • Расположение. Учитывается близость к цивилизации, качество подъездных дорог, наличие остановок общественного транспорта, экологическая ситуация (расположенные поблизости вредные производства). Важно разузнать, не расположено ли неподалеку болото, очистные сооружения или мусорная свалка.
  • Инфраструктура. Оценивается наличие инженерных коммуникаций (подробную информацию лучше получить в управляющей компании).
  • Дополнительные возможные траты. Возможно, на участке имеются обветшалые капитальные постройки, подлежащие сносу, или высоко проходят грунтовые воды, а значит, придется обустраивать эффективную дренажную систему.

Эту и прочую полезную информацию можно получить от владельцев соседних земельных участков, а также в администрации населенного пункта.

Опытные, знающие как правильно построить частный дом, специалисты советуют сделать запрос в соответствующие учреждения о возможности подключения к существующим инженерным сетям. В противном случае неожиданный запрет станет серьезной проблемой.

Геодезические изыскания дают комплексную оценку условий территории для дальнейшего строительства Источник penza-press.ru

Когда место для строительства дома окончательно выбрано, проводят мероприятия, облегчающие работы:

  • Выполняются геологические и геодезические изыскания, топографическая съемка местности. Результатом станет информация о составе почвы и глубине залегания грунтовых вод, которая поможет адаптировать фундамент типового проекта под конкретные условия. Если на земле есть начатое строительство, придется привязываться к существующему фундаменту и, возможно, его усиливать.
  • После покупки участок огораживается.
  • Чтобы не загрязнить большую часть земли строительными отходами, необходимо определить место для складирования мусора, замешивания бетона, сжигания отходов, а также доступ строительной техники.

Как свести к минимуму потери при постройке дома на видео:

На нашем сайте Вы можете ознакомиться с самыми популярными проектами домов – в фильтрах можно выбрать показ проектов от одной или сразу нескольких строительных компаний, представленных на выставке домов «Малоэтажная Страна».

Из чего строить дом

Выбор подходящего материала — тема для отдельного обстоятельного разговора. Любой материал, будь то кирпич, дерево, сэндвич-панели, пено- или газобетон, обладает набором индивидуальных свойств. Эти качества могут проявиться как с положительной, так и с отрицательной стороны, что зависит от контекста использования.

При выборе материала решающими факторами являются местные условия (климат, рельеф) и экономические аргументы. Последние часто конфликтуют с желанием сделать дом комфортным, надежным и экологически безопасным. Необходимо помнить, что любой дом нуждается в продуманном утеплении, надежной крыше и современном инженерном обеспечении.

В целом дешевле и быстрее возводятся блочные (из ячеистого бетона) и каркасные дома (включая СИП-панели). Меньше всего времени (1-2 дня) уйдет на установку модульного дома, но это не самый бюджетный вариант.

Расходы на строительство

Такое понятное желание сэкономить не оправдывает себя при возведении дома, так как чаще всего ведет к увеличению расходов в будущем. Поэтапное строительство дома предполагает подробный предварительный расчет сметы; ее лучше составлять вместе с прорабом.

После возведения стен и крыши расходы на инженерное обеспечение здания могут показаться неоправданно большими, но сокращать их без веских причин не рекомендуется.

Расходы на строительство можно снизить, выбрав готовый проект Источник www.mastyk.ru

Подготовка проекта и его привязка к местности

По многим параметрам типовой проект является самым выгодным вариантом (если сравнивать с самостроем и индивидуальным проектом). Он позволяет сразу приступить к строительству, не задерживаясь на проектировочных работах.

Оптимальной будет покупка у фирмы или строительной компании с солидными рекомендациями и гарантиями. Скачанная в интернете версия в итоге может обойтись дороже. Выбирая проект, владельцы отталкиваются от условий и способа своей жизни, определяя важные параметры будущего дома:

  • Нужен ли второй этаж. Расходы на фундаментные и кровельные работы для двухэтажного дома меньше, к тому же можно увеличить площадь для цветника или беседки.
  • Форма крыши.
  • Количество комнат и их площадь (зависит от того, сколько постоянных жильцов и как часто планируется прием гостей).
  • Возможно предусматривается строительство дома с баней
  • Высота помещений (для жилых этажей – от 3 м).

Форма крыши и размеры комнат определяются при выборе проекта Источник pinterest.com Это может быть интересно! По следующей ссылке смотрите проект дома-бани «Майя».

  • Размер гостиной, кухни, подсобных помещений.
  • Количество санузлов.
  • Дополнительные помещения: сауна, гардеробные комнаты, гараж.
  • Внутренняя отделка (готовится дизайнерский проект).
  • Дополнительные удобства (умывальник в гараже).

После согласования всех деталей осуществляют привязку проекта к местности. Во время этого этапа выбирается оптимальное положение строения на участке.

Поэтапный процесс строительства дома на видео:

Разрешение на строительство

Прежде, чем начинать строительные работы, необходимо согласовать их, получив разрешение. Чтобы построить дом с нуля, начать надо с подготовки документов, список которых имеет некоторые отличия в разных регионах. Список можно уточнить в администрации.

Далее оформляется акт обследования участка и строительный паспорт объекта. В санитарно-эпидемиологической и пожарной инспекции согласовывается план застройки, а в пожарном управлении дополнительно — электрическая и газовая схемы. После изучения согласованного плана комитет по архитектуре оформляет строительный паспорт.

Дизайн, отвечающий запросам семьи Источник jackhobhouse.com

Необходимость ландшафтного дизайна

Цель ландшафтной планировки — превращение участка в территорию, максимально соответствующую запросам семьи. Обустройство, выполненное специалистами, позволит решить несколько задач:

  • Выбрать место для дома, хозяйственных помещений, зоны отдыха, сада и огорода. При этом учитывается освещенность, состав почвы, форма участка и пролегание грунтовых вод.
  • Определить место для прокладки инженерных коммуникаций; при необходимости проектируется место для септика.
  • Обыграть сложный рельеф и, возможно, изменить его.
  • Предусмотреть дренаж почвы.
  • Выбрать стиль оформления участка и создать неповторимый дизайн.
  • Подобрать полезные и декоративные растения, подходящие для выращивания в данных условиях.

Приобретение материалов

Состав и необходимое количество материалов оговаривается в смете. При выборе предпочтительны строительные и отделочные материалы, обладающие сертификатом производителя (гарантией качества). Это поможет избежать будущих разочарований в кровле или наружной отделке, начинающей стремительно терять вид через 2-3 сезона.

Неправильным хранением можно испортить даже кирпич Источник homebuilding.co.uk Это может быть интересно! По следующей ссылке смотрите проект дома-бани «Станислав Шале».

Обычно большую часть материалов заготавливают впрок. Строительство часто затягивается или временно приостанавливается, например, на зимний период. При неправильном хранении качество материалов может снизиться, иногда значительно (это касается не только деревянных конструкций, но и кирпича, строительных блоков, сухих смесей).

Как построить дом и избежать характерных ошибок смотрите в видео:

Как выбрать подрядчика

Многие владельцы участков предпочитают полагаться на рекомендации хороших друзей и знакомых, лично сталкивавшихся со строительством. Эту стратегию можно расширить и усилить дополнительными действиями:

  • Изучение вариантов. Добросовестные строительные фирмы охотно предоставляют свои квалификационные сертификаты, рекомендации и портфолио с выполненными работами.
  • Заключение договора. В нем прописывается перечень работ, сроки их выполнения, оплата и дополнительные условия по желанию застройщика (штраф в случае невыполнения условий, уборка территории от строительного мусора).
  • Материалы. Их качество обязательно надо контролировать, для чего лучше подключить независимый технадзор или хотя бы проверять, чтобы закупленные материалы соответствовали СНиПам.
  • Работа службы технадзора. Специалисты службы могут проконтролировать выполнение строительных норм, что поможет сократить расходы. Кроме того, технадзор дополнительно может проверить договор, смету и саму компанию еще до начала строительства.

Закладка надежного фундамента требует времени Источник postroika.ua

Возведение дома

Зная, с чего начать строить дом на участке, можно продумать последующие этапы строительства частного дома и не волноваться о сорванных сроках.

Перед началом работ необходимо обеспечить подъездные пути, подачу воды и электроэнергии на стройплощадку. На этом этапе оси здания уже вынесены на участок в соответствии с пожарными и санитарными нормами.

Возведение частного дома проходит несколько этапов.

Технадзор за строительством стоит ли заказывать? Этот вопрос интересует практически всех, кто строит себе дом, делает ремонт и тд. Сегодня мы рассмотрим как контролировать строительную компанию? На что обратить внимание? Где найти независимый технадзор и в чем состоит суть данной услуги? Так же рассмотрим, в какую сумму вам выльется технадзор и в чем преимущества данной услуги?

Земляные работы, фундамент

Намечается место входа водопровода и вывода канализации, роются для них траншеи, прокладываются и утепляются трубы. Закладывается фундамент. Для этого роется котлован, на дно укладывается подушка из щебня, устанавливается опалубка. После монтажа арматуры заливается бетон.

Чтобы бетон набрал прочность, потребуется от 20 до 30 дней. Это время можно посвятить устройству септика или колодца. Затем возводят стены фундамента.

Работа по монтажу каркаса Источник resiinspect.com.au

Возведение каркаса дома

На этом этапе строят стены и монтируют перекрытия, затем сооружают стропила и укладывают кровлю. В последнюю очередь вставляют окна и устанавливают гаражные ворота и входную дверь.

Отделка фасада и первичные внутренние работы

Сюда включают наружную отделку стен, установку балкона и лестницы (если предусмотрены проектом). Далее проводят внутреннее утепление пола и стен, первичную отделку стен, монтируют полы, обшивают потолок. Одновременно прокладывают инженерные сети (канализацию, водопровод и электропроводку).

После этого здание можно застраховать как объект незавершенного строительства. До финишной отделки стен монтируют систему кондиционирования и теплые полы.

Укладка полов в частном доме Источник analytspectr.ru Это может быть интересно! В статье по следующей ссылке читайте про постройку дома из бруса.

Заключение – окончательное обустройство

Этап включает завершение внутренней отделки, установку кухни и сантехоборудования, приведение в порядок территории. После завершения работ владелец с подрядчиком подписывают акт сдачи-приемки работ с указанием гарантии на выполненные работы. Далее постройку необходимо зарегистрировать в ГАСН (Государственный архитектурно-строительный надзор) и в Госрегистре.

Возведение собственного дома — волнительный период в жизни семьи. Путь от утверждения архитектурного плана до новоселья будет вспоминаться долгие годы. Это обязательно будут приятные воспоминания, если грамотно выбрать строительную компанию, специалисты которой помогут с правильным выбором участка и проекта, плюс, составят продуманный план строительства.

Прочитать позже

Отправим материал на почту

Автор статьи

Инженер-строитель, специализирующийся на частном домостроении

Роман Волков

Источник: https://m-strana.ru/articles/s-chego-nachat-stroit-dom/

Как подать уведомление о планируемом строительстве и получить разрешение

Порядок строительства индивидуального жилого дома

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

  1. Проект строительства дома или его реконструкции;
  2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
  3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
  4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно. 

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

  1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

О строительстве каких объектов нужно уведомлять

Под уведомительный порядок попадает строительство:

  1. Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ЛПХ;
  2. Садового дома на землях СНТ. 

Обратите внимание, что с1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

Категории земель и виды разрешенного использования

В каких случаях уведомление не требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

  1. строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
  2. объекты, не являющиеся капитальными;
  3. временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
  4. объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

Один из комментариев к ст. 51.1 ГрК РФ: направление уведомления по ст. 51.1, не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04.08.2018. 

Логично было бы внести в этот список здания, построенные без предварительного разрешения и которые удалось легализовать в упрощенном порядке, например по дачной амнистии. Однако эта ситуация не совсем вписывается в существующие нормативы и является показателем наличия противоречий переходного периода.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Для начала нужно скачать официальный бланк уведомления, который утвержден Приказом Минстроя России 19 сентября 2018 года: № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2018 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1.5 месяца — 19 сентября 2018.

Скачать бланк уведомления о планируемых строительстве или реконструкции

После загрузки официального уведомления, вам останется только распечатать бланк и заполнить его согласно образцу ниже.

Как подать уведомление о начале строительства

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

  • Лично через МФЦ «Мои документы»; 
  • Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
  • Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
  • Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

  1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
  2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
  3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Образец уведомления о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке

Как ввести построенный дом в эксплуатацию

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов.

Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

Можно ли получить разрешение на строительство объекта согласно ПП РФ 1300

В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.

Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная. 

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца.  К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.

Какие существуют ограничения при строительстве дома

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

  1. Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
  2. Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
  3. Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
  4. Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

Нужно ли уведомлять о строительстве бани, если планируешь строить дом

В случае, если баня будет объектом капитального строительства, а в последующем вы решите ее зарегистрировать и после выкупать земельный участок, то однозначный ответ будет — конечно же подавайте уведомление.

Если в договоре аренды земельного участка не содержатся специальные условия выкупа в собственность, такие как: строительство жилого дома и процент застройки земельного участка, то вы осуществляете выкуп земельного участка в соответствии с пп.6 п.

2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ.

Если у вас не возникает проблем с уплатой арендных платежей и одновременно строительством дома, то можете не спешить с переводом в собственность и выкупить земельный участок уже после регистрации бани.

Можно ли на участке под ИЖС зарегистрировать два дома

Да, можно. Если действующее законодательство не регламентирует количество жилых домов на земельном участке ИЖС, однако ПЗЗ вашего муниципального образования может устанавливать процент застройки ЗУ в соответствии с требованиями применяемыми для объектов капитального строительства ГрК РФ.

Выводы

  1. Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
  2. Однако появились и минусы.

    Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.

Примеры отказов в разрешении на строительство

Источник: https://zembaron.ru/oformlenie/kak-poluchit-razreshenie-na-stroitelstvo-doma/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.