Распределение земель по категориям

Распределение земель по целевому назначению

Распределение земель по категориям

Действующее земельное законодательство делит земли на особые классы — категории земель. Такая классификация — категоризация земельных ресурсов — преследует цели эффективного вовлечения земель в хозяйственный оборот и их целевого использования.

Категория земель — земли, выделяемые по основному целевому назначению и имеющие определенный законодательством правовой режим использования и охраны.

Количество и состав категорий земель определяется на основе существующей в мире практики землепользования, рекомендаций Экономической комиссии ООН, опыта Всемирного союза по охране окружающей среды и с учетом национальных правовых традиций (например, с учетом преемственности земельного законодательства СССР и БССР).

На основе многовековой традиции принято учитывать особое значение аграрного сектора экономики в жизни людей, а также классифицировать земельные ресурсы на две основные группы: сельскохозяйственного назначения и несельскохозяйственного назначения.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей и находящиеся, как правило, за пределами границ населенных пунктов (за чертой поселений).

В свою очередь землями несельскохозяйственного назначения признаются земли, непригодные для ведения сельскохозяйственного производства.

Учитывая эти общие положения, в соответствии с основным целевым назначением и независимо от форм собственности все земли в Республике Беларусь, согласно Кодексу о земле (ст.

6), подразделяются на следующие категории: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), садоводческих товариществ и дачного строительства; промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения; природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; лесного фонда; водного фонда и земли запаса.

Земли сельскохозяйственного назначения — земельные участки, включающие в себя сельскохозяйственные и иные земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства.

К землям населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов причисляют земли, земельные участки, расположенные в границах городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов, за исключением земель, отнесенных к иным категориям в этих границах.

Эта категория земель предназначена для застройки и развития городских и сельских поселений, пространственно она отделяется от земель других категорий специальной чертой — границей населенных пунктов.

В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к определенным территориальным зонам (жилым, общественно-деловым, производственным, рекреационным и иным).

К землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения объектов промышленности, транспорта, связи, энергетики, размещения и постоянной дислокации государственных таможенных органов, воинских частей, военных учебных заведений и организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, иных объектов. Земли этой категории также территориально обособлены от земель населенных пунктов и от земель других категорий. Они располагаются, как правило, вне их границ, однако, при относительно небольшом размере участков, они часто локализированы, вкраплены в земли других категорий.

К землям природоохранного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения заповедников, национальных парков и заказников; к землям оздоровительного назначения — земельные участки для размещения объектов санаторно-курортного лечения и оздоровления и иные земельные участки, обладающие природными лечебными факторами; к землям рекреационного назначения — земельные участки для размещения объектов, предназначенных для организованного массового отдыха населения и туризма; к землям историкокультурного назначения — земельные участки, предоставленные для размещения недвижимых материальных историко-культурных ценностей и археологических объектов.

К землям лесного фонда причисляют лесные земли, а также нелесные земли, расположенные в границах лесного фонда и предоставленные для ведения лесного хозяйства.

Земли водного фонда — это земли, занятые водными объектами, а также земельные участки, предоставленные для ведения водного хозяйства, в том числе для размещения водохозяйственных сооружений и устройств.

Рис. 4.2. Распределение земель по категориям (целевому назначению)

В земли запаса входят земли, земельные участки, не отнесенные к иным категориям и не предоставленные землепользователям. Земли запаса находятся в ведении соответствующего исполнительного комитета, рассматриваются как резерв и могут использоваться после перевода их в иные категории земель.

По данным государственного земельного кадастра структура земельных ресурсов по категориям землепользователей Республики Беларусь выглядит следующим образом (рис. 4.2).

В процессе категоризации земельных ресурсов следует учитывать, что земли сельскохозяйственного назначения включают как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные виды земель (угодья).

Кроме участков земли определенного хозяйственного использования (пахотные и луговые земли, многолетние плодовые насаждения), в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесополосами, предназначенными для обеспечения защиты земель, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Поэтому несельскохозяйственные виды земель не являются синонимом земель несельскохозяйственного назначения, а являются частью земель сельскохозяйственного назначения (см. 4.4).

Источник: https://studref.com/597690/pravo/raspredelenie_zemel_tselevomu_naznacheniyu

Распределение земельного фонда по категориям земель

Распределение земель по категориям

В составе земельного фонда категория земель – это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению, имеющая определенный правовой режим.

Действующим законодательством все земли по своему основному целевому назначению подразделяются на семь категорий земель:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3)земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Распределение земельного фонда по Новосибирской области по категориям представлено в таблице 2 и на рисунке 1.

Таблица 2

№ п/п Категория земель Общая площадь, (тыс. га)   % от общей площади области
1. Земли сельскохозяйственного назначения   11149,3   62,7
2. Земли населенных пунктов 264,6 1,5
3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения   120,4   0,7
4. Земли особо охраняемых территорий и объектов   2,4   –
5. Земли лесного фонда 4598,6 25,9
6. Земли водного фонда 595,0 3,3
7. Земли запаса 1045,3 5,9
8. Итого земель в административных границах области   17775,6   100,0

Основную часть территории Новосибирской области занимают земли сельскохозяйственного назначения – 62,7 %, земли лесного фонда – 25,9 %, земли запаса – 5,9 %.

Менее: земли водного фонда – 3,3 %, земли населенных пунктов –1,5 %, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 0,7 %.

Изменение площадей земель по категориям происходит в процессе перевода земель или земельных участков из одной категорию в другую, а также при включении земель в границы населенных пунктов.

Земли категории лесного фонда преобладают в северной части Новосибирской области (Северный, Кыштовский, Колыванский районы), а земли сельскохозяйственного назначения – в южной и восточной (Купинский, Чистоозерный, Тогучинский районы).

Рис. 1. Структура земельного фонда по категориям земель

В категории земель сельскохозяйственного назначения преобладают сельскохозяйственные угодья (91,1 % от общей площади сельскохозяйственных угодий Новосибирской области), в категории земель населенных пунктов – сельскохозяйственные угодья (1,5 % от общей площади сельскохозяйственных угодий), в категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения преобладают земли под дорогами (22,1 % от общей площади земель под дорогами), в категории земель лесного фонда – лесные земли (57,1% от общей площади лесных земель) и болота (55,2 % от общей площади болот), в категории земель водного фонда – земли под водой (69,3 % от общей площади земель под водой), в категории земель запаса – сельскохозяйственные угодья (5,5 % от общей площади сельскохозяйственных угодий).

Площади земель по категориям на территории районов Новосибирской области представлены в таблице 3.

Таблица 3
Наличие и распределение земель Новосибирской области по категориям
(га)
Земли Земли Земли Земли особо Земли Земли Земли
№№ Наименование сельскохозяй- населенных промышленности, охраняемых лесного водного запаса
п/п районов ственного пунктов транспорта и иного территорий фонда фонда
назначения назначения
Баганский
Барабинский
Болотнинский
Венгеровский
Доволенский
Здвинский
Искитимский
Карасукский
Каргатский
Колыванский
Коченевский
Кочковский
Краснозерский
Куйбышевский
Купинский
Кыштовский
Маслянинский
Мошковский
Новосибирский
Ордынский
Северный
Сузунский
Татарский
Тогучинский
Убинский
Усть-Таркский
Чановский
Черепановский
Чистоозерный
Чулымский
г.Барабинск
г.Бердск
г.Искитим
г.Куйбышев
г.Новосибирск
г.Обь
г.Татарск
Новосибирская область 11149,3 264,6 120,4 2,4 4598,6 595,0 1045,3

Состав угодий по всем категориям земель Новосибирской области представлен на рисунке 2.

Рис. 2. Состав угодий по всем категориям земель

1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения

Категория земель сельскохозяйственного назначения объединяет земли, предназначенные для нужд сельского хозяйства. По состоянию на 01.01.2013 площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 11149,3 тыс. га.

В 2012 году осуществлялся перевод земель или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов, в земли промышленности энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, в земли особо охраняемых территорий и объектов, в земли запаса.

В площадь земель сельскохозяйственного назначения включены земли, предоставленные: товариществам и обществам, сельскохозяйственным кооперативам, колхозам, государственным сельскохозяйственным предприятиям, научно-исследовательским учреждениям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских целей, крестьянским хозяйствам, для организации личных подсобных хозяйств вне населенных пунктов, садоводства, огородничества.

В эту категорию также включены земли фонда перераспределения земель.

Фонд перераспределения земель был сформирован для определенных целей: для предоставления земель крестьянским хозяйствам для их создания и расширения, для личных подсобных хозяйств, огородничества и садоводства, для сенокошения и выпаса скота.

Общая площадь неиспользуемого фонда перераспределения земель составляет 407,7 тыс. га, в том числе сельскохозяйственных угодий – 237,2 тыс. га, из них пашни – 69,9 тыс. га.

В состав земель сельскохозяйственного назначения включены сельскохозяйственные угодья (пашня, сенокосы, пастбища, залежь, многолетние насаждения), их площадь составляет 7656,7 тыс.

га (68,7 % от общей площади земель сельскохозяйственного назначения) и несельскохозяйственные земли под зданиями и сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, лесополосами (полезащитными), древесно-кустарниковыми насаждениями, лесными землями, подлежащими переводу в лесной фонд, земли, занятые болотами. Площадь несельскохозяйственных угодий составляет 3492,6 тыс. га (31,3 % от общей площади земель данной категории).

В составе земель сельскохозяйственного назначения присутствуют и неиспользуемые земли, это, в первую очередь, невостребованные земельные доли ликвидированных хозяйств, которые находятся в собственности граждан. Их площадь составляет 1623,3 тыс. га.

Кроме того, в данную категорию земель включены земли, переданные ранее в ведение сельских администраций вне черты населенных пунктов. Это земли, изъятые у сельскохозяйственных предприятий на начальном этапе их реформирования для определенных целей. Их площадь более 700,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в основном, это кормовые угодья.

Чаще всего эти земли используются гражданами для сенокошения и пастьбы скота без оформления соответствующих документов. Учет использования этих земель довольно сложный.

По сравнению с 2011 годом в Новосибирской области площадь земель данной категории уменьшилась на 0,8 тыс. га (таблица 4)

Таблица 4



Источник: https://infopedia.su/7xa4d8.html

Категории земель в РФ в 2019 году: основной список, формирование и использование, порядок перевода из одной категории в другую | Земельный эксперт

Распределение земель по категориям

Понятие целевого назначения земель подразумевает под собой распределение участков по различным категориям с установкой индивидуального правового режима для каждой из них. Это необходимо для продуктивного использования земельных ресурсов, для сохранения благоприятной экологической обстановки как для людей, так и для представителей флоры и фауны.

Полномочиями в сфере перераспределения участков и выделения их в какую-либо категорию обладают соответствующие исполнительные органы и их региональные управления. В некоторых отраслях применяются нормы международного права, стоящие выше федеральных нормативов.

Правовое регулирование по целевому назначению применяется для:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • определения категории земель;
  • их перевода из одной категории в другую;
  • выдачи разрешительной документации;
  • ограничения конкретной деятельностью в области землепользования.

Эта отрасль регулируется Земельным кодексом РФ, региональными нормативами и отдельными указами. Перечень основных законов:

Состав земель в РФ

Перевод земель из одной категории в другую производится теми службами, в компетенции которых находится рассматриваемая территория.

Например, выделение участка под заповедник осуществляется на заседании парламента, а передача определенной территории под землепользование в районном поселении решается местным муниципалитетом.

Отличие в управлении зависит от категории участка и формы его использования.

Согласно ЗК РФ определены следующие категории земель и вид разрешенного использования:

  • Земли сельхозназначения. Применяются для ведения сельскохозяйственной деятельности и передаются на длительную аренду заинтересованным лицам.
  • Территории запаса. Они находятся в ведении федеральных и региональных властей и не могут быть предоставлены в пользование до момента их отнесения к какому-либо другому виду.
  • Земли населенных пунктов. Территория, предназначенная для заселения людей, а также необходимая для функционирования и развития инфраструктуры. Сюда включаются жилые постройки, объекты инфраструктуры, производства, места для обучения, досуга и других нужд.
  • Земли водного фонда. Эти территории преимущественно покрыты водами, за исключением территорий, зарезервированных для дальнейшего их затопления с целью образования искусственных водоемов.
  • Земли лесного фонда. Территории, покрытые лесами и предназначенные для ведения лесного хозяйства.
  • Территории специального назначения. Участки, используемые для различных промышленных, военных или иных целей.
  • Земли особого назначения и охраны. Определенные земли, выделенные под охрану природы или культурных памятников. К таким территориям причислены, в частности, лечебно-оздоровительные объекты.
  • Фонд распределения земель. Комплекс участков, который находится в ведении государственного органа, перераспределяющего его между физическими и юридическими лицами для различной сельскохозяйственной деятельности.

Использование земель в РФ

Использование земель в России зависит от характеристик конкретного объекта, природоохранной деятельности, в том числе международного характера, а также нужд органов исполнительной власти или конкретного индивида. Например, раздел земель из запасных территорий может быть осуществлен при необходимости строительства путей сообщения (железнодорожного или автомагистрали) или при изъятии участков под возведение военного объекта.

Правовой режим различных территорий определяется ЗК РФ, отдельными законами субъектов Федерации и нормами международного права. Такая процедура осуществляется компетентной комиссией, назначаемой Министерством природных ресурсов РФ.

Виды разрешенного использования определяются установленным классификатором, обозначенном в Приказе Минэкономразвития России № 540 от 01.09.14 г.

Для совершения определенных действий по землепользованию из числа разрешенных законодательными актами, получать разрешение не нужно.

Если превышены оговоренные полномочия – необходимо перевести территорию в другую категорию, где конкретные мероприятия по землепользованию будут оговорены отдельно.

Например, в природоохранной зоне нельзя построить промышленный объект, до момента выделения определенной территории для этих нужд.

В зависимости от принадлежности земли, полномочия на регулирование земельных вопросов распределяются следующим образом:

Правовое деление земель, на которых проживает малочисленный этнос, может быть произведено с учетом мнения этой группы.

Перевод земельных участков из одной категории в другую

Изменение категории земельного участка осуществляется в соответствии с ФЗ № 172 от 21.12.04 г.

Источник: http://zk-expert.ru/zemelnye-otnosheniya/kategorii-zemel-v-rf/

Как производится распределение земель по категориям в России – Недвижимое имущество – юридический ликбез

Распределение земель по категориям

Земля является важнейшим природным ресурсом, представляющим ценность для каждого человека и для всего общества в целом. Действующее законодательство нацелено на организацию разумного использования земельных ресурсов и защиту земли как дара природы. В частности, Земельный кодекс РФ разграничивает земли по категориям исходя из их целевого предназначения.

Категории земель указываются в законах, в документах об аренде земель, в соглашениях, затрагивающих земельные участки, а также в бумагах о госрегистрации прав на недвижимость.

Определение принадлежности определенной территории к той или иной категории осуществляется в порядке, установленном законом. Так, согласно разъяснениям Минэкономразвития, если земельный участок выделяется из земель сельскохозяйственного назначения, он будет относиться к этой же категории. Отдельное решение органа власти для присвоения категории подобному участку получать не нужно.

Информация о том, к какой категории земель принадлежит тот или иной участок, должна содержаться в его кадастровом паспорте.

Очень важно, чтобы земля использовалась в соответствии с тем предназначением, для которого она рассчитана (к примеру, на землях лесного фонда не должна производиться жилая застройка).

Самовольное изменение назначения и категории земель не предусмотрено. За соблюдением законодательства в данной сфере ведется строгий контроль.

Перечень земельных категорий

Согласно действующему законодательству РФ (статья 7 ЗК РФ), различают семь категорий земель.

Это:

  • земли, предназначенные для выполнения сельскохозяйственных работ физическими лицами и организациями (территории, расположенные за границами населенных пунктов);
  • земли, назначение которых – возведение жилых домов и соответствующей инфраструктуры (земли населенных пунктов);
  • земли специального или промышленного назначения (участки под объектами промышленности, энергетической сферы, транспорта и т. д.);
  • территории лесного фонда (земли, приспособленные для лесничества, в том числе – лесные массивы);
  • участки водного фонда (территории под водными объектами и строениями водохозяйственного назначения);
  • земли, подлежащие особой охране (территории, на которых размещаются объекты историко-культурного наследия, использование таких земель в гражданском обороте ограничено либо полностью запрещено);
  • земли запаса (неиспользуемые территории, которым не присвоена какая-либо из вышеперечисленных категорий, при необходимости такие земли могут быть применены для тех или иных задач).

Приведенный перечень земельных категорий является исчерпывающим. Появление новых категорий возможно только в случае внесения соответствующих дополнений в Земельный кодекс РФ.

Каждая из упомянутых категорий земельных участков имеет свое целевое назначение:

  • земли сельхозназначения включают в себя сельскохозяйственные угодья, а также дороги и коммуникации, предназначенные для их обслуживания, на этих же землях могут располагаться объекты, здания и сооружения, приспособленные для хранения произведенной сельхозпродукции;
  • земли населенных пунктов включают в себя жилые дома и сопутствующую инфраструктуру – производственные, рекреационные и прочие объекты;
  • на землях спецназначения размещаются крупные предприятия, работа которых связана с выбросами вредных веществ в атмосферу, эти же земли используются для размещения транспортных путей, объектов энергетической сферы, космической и оборонной промышленности;
  • территории лесного фонда используются для выращивания лесных насаждений, обеспечения работ по лесозаготовке;
  • земли водного фонда помимо водоемов включают в себя порты, причалы и прочие прибрежные сооружения;
  • особо охраняемые участки числятся в федеральной собственности и включают в себя всевозможные заповедники, памятники истории и архитектуры.

Все земли запаса относятся к резервным и не могут использоваться гражданами или юридическими лицами без предварительных согласований и присвоения той или иной категории.

Распределение земель по территории РФ

Самую большую часть – почти 2/3 территории России – занимают земли, принадлежащие к категории земель лесного фонда.

Более 70% таких территорий – это непосредственно лесные площади. Остальную часть занимают болота, застройки, дороги и прочие земли данной категории.

На втором месте по площади находятся сельскохозяйственные земли (более 22% всей территории РФ). Из них более половины площади – это непосредственно пашня. Под пастбища и сенокосы задействовано около 42% земель данной категории. Остальную территорию занимают многолетние насаждения.

Третье место среди категорий земель занимают земли запаса (более 5%).

Далее территории распределяются следующим образом:

  • особо охраняемые земли (2,7%);
  • земли водного фонда (1,6%);
  • территории населенных пунктов (1,2%).

Замыкают список земли промышленности и спецназначения, которые занимают порядка 1% от всей территории России.

Из этих земель порядка 10% приходится на дорожные объекты, около 6% – на сельхозугодья, 5% – на застройки. Большая же часть этих земель относится к графе «прочие территории».

В каждом регионе РФ соотношение земель перечисленных категорий различно. При этом практически равномерно распределяются особо охраняемые земли. Больше всех земель сельскохозяйственного назначения в Северо-Кавказском и Южном федеральном округах, меньше всего – в Сибирском и Дальневосточном, в этих же округах самый большой процент земель лесного фонда.

Особенности перевода земель из одной категории в другую

Земельные участки могут переводиться из одной категории в другую, но такой перевод могут осуществлять исключительно органы власти – местного, регионального либо федерального значения.

Следует знать, что изменение категорий земель может производиться далеко не во всех случаях. К примеру, если на землях, принадлежащих к территориям сельскохозяйственного назначения, были самовольно построены дома, легализовать строения и изменить категорию участка не удастся.

Причина, по которой инициируется смена категории земельного участка, должна быть достаточно весомой.

К примеру, произошло загрязнение почвы, что делает невозможным ее использование в сельскохозяйственных целях.

Перевод земель из одной категории в другую должен производиться в утвержденном порядке. Изначально инициатор перевода должен обратиться в орган местной или федеральной власти с соответствующим заявлением. К заявлению прикладывается землеустроительная, градостроительная и прочая документация.

Структура, в которую подано обращение, принимает решение о смене категории земли, либо отказывает в этом заявителю. Вердикт, вынесенный органом власти, может быть оспорен заявителем в суде.

Отказать в переводе земли в другую категорию могут в том случае, если законодательными актами установлено соответствующее ограничение. Также основаниями для отказа могут выступать отрицательные выводы экологической проверки либо несоответствие запрашиваемого целевого назначения земель градостроительным планам или землеустроительным документам.

Источник: http://nedvigist.ru/zemli/raspredelenie-zemel-po-kategoriyam.html

Распределение земель по категориям | Студент-Сервис

Распределение земель по категориям

Государственный земельный фонд характеризуют следующие показатели:

  • распределение земель по целевому назначению (категориям);
  • распределение земель по землевладениям, землепользованиям и земельным участкам;
  • классификация земель по угодьям.

Земельным законодательством предусмотрены следующие семь категорий земель:

I – земли сельскохозяйственного назначения. К ним относятся все земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства и производства сельскохозяйственной продукции.

Земли сельскохозяйственного назначения могут быть предоставлены колхозам, кооперативным хозяйствам, акционерным обществам и товариществам, государственным сельскохозяйственным предприятиям, научным и учебным сельскохозяйственным учреждениям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также для ведения подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.

II – земли населённых пунктов. К ним относятся территории в черте (границе) населённого пункта, используемые для застройки и развития населённого пункта и отделённые чертой от других категорий. Черта населённого пункта должна быть утверждена в установленном законом порядке. Функциональное предназначение земель населённых пунктов различно и включает следующие зоны:

  • жилые;
  • общественно деловые;
  • производственные;
  • зоны сельскохозяйственного использования;
  • зоны инженерных и транспортных инфраструктур;
  • рекреационные;
  • зоны специального назначения;
  • зоны военных объектов;
  • иные территориальные зоны.

III – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения. В эту категорию входят земельные участки промышленных предприятий, организаций связи, телевидения, энергетики, обороны, а также линейные отводы для транспортных магистралей. Целевое назначение этих земель различно и соответствует целям и задачам функционирования предприятий.

IV – земли особо охраняемых территорий и объектов. К этой категории относятся природоохранные, природозаповедные, оздоровительные, рекреационные, историко-культурного назначения с установленными особыми правовыми режимами. В силу их особого экологического предназначения они полностью или частично изъяты из оборота.

V – земли лесного фонда. В эту категорию входят лесопокрытые территории, а также не покрытые, но предназначенные для ведения лесного хозяйства и лесодобывающей отрасли.

Государственные
леса находятся в ведении государственных органов лесного хозяйства, а ведомственные леса предоставляются лесохозяйственным, сельскохозяйственным и иным предприятиям в бессрочное пользование. С 2009 г.

все вкрапливания леса, кустарника, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, проходят регистрацию и передаются в земли лесного фонда.

VI – земли водного фонда. К этой категории относятся: территории, занятые водоёмами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли по полосам отводов вдоль водоёмов, каналов. Перевод земель из одной категории в другую – это прерогатива компетентных государственных органов.

В соответствии с данными государственной статистической отчетности, площадь земельного фонда Российской Федерации на 1 января 2014 г.

составила 1709,8 млн га без учета внутренних морских вод и территориального моря, из них 386,5 млн га – земли сельскохозяйственного назначения.

В настоящее время ведутся работы по инвентаризации земель
двух новых регионов Российской Федерации. Это Республика Крым и город федерального значения – Севастополь.

В течение 2013 г. переводы земель из одной категории в другую затронули практически все категории земель. В большей степени это коснулось земель запаса, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного фонда, а также земель сельскохозяйственного назначения (табл. 2).

Правовое регулирование земельных отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таблица 2

Удельный вес сельскохозяйственных угодий в общей земельной площади увеличился на 400 тыс. га. В 2014 г. площадь земель запаса уменьшилась на 1600 тыс. га по сравнению с 2013 г.

При огромной площади земельного фонда России доля сельскохозяйственных угодий составляет менее 13 %. Большая часть земель непригодна или малопригодна для сельскохозяйственного
использования. Треть территории России приходится на регионы, занятые горными почвами, 13 % – на почвы тундр, 12 % – на болотные почвы, около 6 % – на засоленные почвы и солонцы.

Стоит отметить, что недостаточная эффективность государственного контроля, экстенсивный характер хозяйствования и техногенез привели к угрожающей деградации почвенного покрова
сельскохозяйственных угодий.

На данный момент в России: 70 млн га – подвержены эрозии и дефляции; 73 млн га – имеют повышенную кислотность; 40 млн га – засолены в разной степени; 26 млн га – переувлажненыи заболочены; 12 млн га – засорены камнями; 7 млн га – засорены кустарниками и мелколесьем; 5 млн га – загрязнены радионуклидами; более 1 млн га подвержены опустыниванию; 56 млн га пашни страны характеризуются низким содержанием гумуса; 28 млн га – низким содержанием фосфора; 12 млн га – низким содержанием калия; 2 млн га земель нарушено в результатедобычи полезных ископаемых и торфа; 62 тыс. га занято шламонакопителями и хвостохранилищами; 67 тыс. га занято санкционированными и несанкционированными свалками;240 тыс. га занято под размещение отходов; 16 тыс. га захламлено в населенных пунктах; более 35 млн га пашни не используются в сельскохозяйственном производстве (залежь); 1, 7 млн газанимают овраги; 6,8 млн га почвенного покрова пойм речных долин затоплено водами водохранилищ; 6,3 млн га – незакрепленные пески; 180 тыс. га земель подвергнуты консервации

вследствие их деградации; большие площади пахотных почв (40 %) и пастбищ переуплотнены.

Таким образом, земельные ресурсы Российской Федерации нуждаются в более рациональном и эффективном использовании, особенно земли сельскохозяйственного назначения, для дальнейшего предотвращения ухудшения качества почвы. Земля всегда будет главным богатством нашей страны, поэтому к ней нужно относиться с особенной заботой.

Источник: https://student-servis.ru/spravochnik/raspredelenie-zemel-po-kategoriyam/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.