Разрешение на рубку леса

Содержание

Можно ли вырубать деревья на земельном участке и как оформить вырубку

Разрешение на рубку леса

Обратимся к гражданскому законодательству — ГК РФ Статья 209 « права собственности» п.3 ст. 209 — Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Очевидный вывод из данной нормы закона заключается в том, что собственник земельного участка может распоряжаться своим земельным участком, а так же ресурсами расположенными на нём в той мере, в которой это не запрещено законом и не нарушает прав и свобод других лиц.

Пункт 2 ст. 261 ГК РФ — если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Однако, с учетом вышеизложенного возникает вопрос: как определить, являются зеленые насаждения на земельном участке окружающей средой (например, лесом) и какие разрешительные документы нужно иметь на руках, чтобы определить: можно ли вырубать «прорежать» данные зеленые насаждения?

Снова обратимся к законодательству, а именно к Лесному Кодексу РФ (ЛК РФ): 

  • ст. 5 ЛК РФ — Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе. 
  • ст. 6 ЛК РФ — Земли, на которых располагаются леса — п.1 Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Интересная трактовка не правда ли: «На землях иных категорий»?

А теперь посмотрим на ст. 7 ЛК РФ — Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Если императивно прочесть данные нормы, то лесной участок — это такой земельный участок, который образован в соответствии с требованиями ЗК РФ и отвечает требованиям указанным в ЛК РФ, а именно, специально образован, имеет реестровый номер и должен стоять на балансе у какого-нибудь лесного хозяйства или гос. лес. фонда.

Использование таких участков возможно только в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.

Может ли лесной участок располагаться на участке ИЖС

Часть 1 ст. 67 ЛК РФ — Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Смотрим ст.

23 ЛК РФ — Лесничества и лесопарки и что мы замечаем, там нет ни слова о ИЖС. В ней указаны разве что «земли населенных пунктов», на которых расположены городские леса. При этом, как указано в ст. 8 ЛК РФ, ст.

15 ЗК РФ деревья, растущие на участке ИЖС, не являются городским лесом.

Таким образом, лесоустройство на землях ИЖС лесным кодексом не регламентируется. Более того, ЛК РФ не содержит оснований считать часть участка ИЖС, с растущими на нём деревьями или зелеными насаждениями, лесным участком.

Вместе с тем, как указано в ст. 6 ЛК РФ — леса располагаются на землях лесного фонда и землях ИНЫХ КАТЕГОРИЙ. Если учитывать буквальную трактовку данной статьи, то на землях ИЖС все-таки может располагаться лес, но в соответствии со ст.

10 ЛК РФ — леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 — 109 настоящего Кодекса.

Дело в том, что в указанных статьях отсутствует критерий защитных лесов, отнесенных к землям ИЖС. С учетом того, что сказано выше, чтобы обезопасить себя — лучше получить разрешение администрации.

Как получить разрешение на вырубку деревьев на своем участке под ИЖС (порубочный билет)

Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников, выдается управлением экологии администрации городского округа или района. Заявление по форме подается лично или посредством обращения в МФЦ в соответствии с регламентом установленном местным законодательством. К заявлению прикладывают: 

  1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из ЕГРН);
  2. Документы удостоверяющие личность (паспорт).

Формулировку указывайте такую — «Прошу предоставить порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников (обрезки, пересадки), с указанием количества, породного состава и причины рубки (строительство дома)».

По поводу участка под строительство дома в аренду, который относится к лесам — откажут сразу.

Если участок ИЖС в собственности, но вдоль леса —  читайте выше, а прежде чем вырубать, прорежать — получите разрешение. 

Как получить порубочный билет для земельного участка под ЛПХ

Если у вас земельный участок под ЛПХ, то следует обратиться в администрацию вашего района, а именно в земельный комитет, для дачи разъяснений относительно нахождения на вашем участке лесных насаждений относящихся к лесному фонду, либо же наличия на нём древесных пород, вырубка которых контролируется экологическими службами в сфере природопользования.

Заявление о разъяснении подается в простой письменной форме, в случае если вы даже подадите заявление не в тот отдел или орган, то муниципальные исполнительные органы обязаны передать его по межведомственному взаимодействию куда следует.

Что будет, если вырубить деревья без разрешения Администрации

Ответственность может быть разная, от штрафа до уголовной, в зависимости от того, что вырубили и в каком количестве.

Стоимость порубочного билета и сама вырубка в разных регионах стоит по разному.

Источник: https://zembaron.ru/oformlenie/vyrubka/

Разрешение на вырубку и пересадку деревьев

Разрешение на рубку леса

Посадки зеленых насаждений в пределах городов и населенных пунктов, на загородных участках, в лесах подлежат строгому контролю со стороны Департамента природопользования (ДПиООС).

При необходимости проведения работ, связанных с вырубкой, пересадкой, компенсационном восстановлением, кронированием, становится актуальным вопрос получения разрешительного документа.

Любые действия в пределах ведомственных территорий без его наличия относят к категории неправомерных.

Сохранение зеленых насаждений имеет особое значение для экологии при строительстве, так как бесконтрольное уничтожение наносит непоправимый вред.

Компания “Промтерра” предоставляет услуги по проведению дендрологических изысканий и оформлению разрешений на проведение вырубки зеленых насаждений для строительства, работ по пересадке на земельном участке или в пределах лесных хозяйств.

География работ по инженерной дендрологии в пределах всей России, включая Москву и Московскую область

Разрешение на вырубку зеленых насаждений при строительстве

Градостроительная деятельность на земельном участке предполагает решение вопроса относительно произрастающих на нем деревьев и кустарников.

Согласно установленным нормам, необходимо получить положительное решение государственной экспертизы.

Для этого в Департамент природопользования отправляют составленный дендрологический план, совмещенный с генеральным планом строительства (1:500). Последующее оформление порубочного билета в данном случае не требуется.

Регламент предусматривает обязательное уведомление органов исполнительной власти города о намеренной вырубке деревьев и кустарников за 10 дней. Проводить работы исполнитель имеет право на основе получения разрешения на строительство. Обязательное условие – внесение официального платежа по компенсационной стоимости за нанесение вреда. О полной стоимости можно узнать в ДПиООС.

Разрешение на вырубку деревьев в Москве в виде порубочного билета может потребоваться если строительный проект проходил экспертизу в негосударственной организации или в госучреждении, которое находится под ведомством федерального органа исполнительной власти. Это касается строительства и реконструкции объектов.

Основы правомерной вырубки деревьев и кустарников

Владельцы земельных участков должны знать юридические основы своих прав на пересадку и вырубку зеленых насаждений.

Разрешение на требуется в ряде следующих случаев:

  • земельный участок находится в аренде;
  • нет прав собственности на участок;
  • деревья находятся на федеральной или муниципальной территории;
  • участок находится в границах особо охраняемой природной территории.

Если права на земельный участок установлены, это можно подтвердить соответствующими документами, то кустарники и деревья являются собственностью владельца. Он вправе предпринимать любые необходимые ему действия. Разрешение на вырубку зеленых насаждений в этом случае получать не надо.

Санитарная вырубка и ее особенности

В процессе дендрологических исследований местности может быть принято решение проведения санитарной рубки аварийных, ветровальных и пересадки других категорий деревьев.

Оформление порубочного билета в этом случае является обязательным. Разрешение на вырубку сухостоя также необходимо оформлять.

Уничтожать сухие деревья в индивидуальных целях и в качестве сырья для дров – запрещено законом.

Оформления документов

Существует установленный порядок выдачи разрешения на вырубку зеленых насаждений независимо от видовой принадлежности. Ознакомиться с детальными инструкциями можно в Постановлении Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП “Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы”.

Согласно нормам, необходимо подготовить пакет документов:

  • заявление в установленном формате;
  • дендрологический план и перечетную ведомость;
  • акт заключения экспертизы о состоянии зеленых насаждений;
  • свидетельство о праве собственности на земельный надел;
  • договор с подрядчиками о проведении порубочных работ.

Получение разрешения на вырубку деревьев и кустарников, зависит от местности, значения насаждений и масштаба их произрастания. Это может быть Департамент природопользования в Москве, Госнадзор, отделы государственных администраций, экологическая служба или специальные комитеты по охране природы.

Документ на проведение порубочных работ может быть и не получен. Причина должна быть четко изложена. Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников проводится в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Пересадка деревьев и компенсационные выплаты

Кронирование, пересадка, обрезка зеленых насаждений проводятся при наличии разрешения и обоснованной причины таких действий. Получить разрешение можно в ДПиООС или другом государственном учреждении. В нем указывают адрес проведения работ, количество пересаживаемых экземпляров, срок действия документа.

Если необходимо получить разрешение на вырубку леса в предпринимательских или личных целях (заготовка дров или ремонт дома после стихийного бедствия), порядок рассмотрения вопроса аналогичный.

Необходимо получение порубочного билета. В некоторых случаях при вырубке лесных угодий обязательным требованием является компенсационная высадка новых саженцев.

Это хорошая и нужная практика для восстановления зеленого фонда, но она применяется не повсеместно.

Оформление разрешений и порубочных билетов для разных видов зеленых насаждений является одним из направлений деятельности Компании “Промтерра”. Компетентная помощь в проведении дендрологических исследований, составлении дендроплана и пакета исходных документов для подачи на экспертизу в соответствии с законодательными требованиями РФ.

Источник: https://www.prom-terra.ru/uslugi/dendrologicheskie-izyskaniya/razreshenie-na-vyrubku-i-peresadku-derevev/

Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. № 1509 “Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения”

Разрешение на рубку леса

Обзор документа

В соответствии с частью 2 статьи 123 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.

2. Сноску 7 приложения к Правилам представления декларации о сделках с древесиной, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. N 11 “Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 524; 2018, N 34, ст. 5479), изложить в следующей редакции:

“7 Для лесных участков, предусмотренных статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации, указывается его местоположение – субъект Российской Федерации, муниципальный район, лесничество, участковое лесничество, урочище (при наличии), лесной квартал, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки.

Для лесных насаждений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, указывается их местоположение – субъект Российской Федерации, муниципальный район, кадастровый номер земельного участка.”.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением ПравительстваРоссийской Федерации

от 21 сентября 2020 г. N 1509

Положение
об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения

1. Настоящее Положение устанавливает особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.

2. Настоящее Положение не распространяется на мелиоративные защитные лесные насаждения.

3. Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.

4. Использование лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается в целях, предусмотренных пунктами 1 – 101, 13 – 15 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации. При этом не допускается размещение в соответствующих лесах зданий, строений, сооружений, не предусмотренных пунктом 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации.

5. Использование, охрана, защита лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, а также уход за такими лесами осуществляются правообладателями земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, на которых расположены леса (далее соответственно – правообладатели, земельные участки).

6. При использовании расположенных на земельных участках лесов в целях, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, правообладатели таких земельных участков осуществляют также мероприятия по воспроизводству лесов.

7. Правообладатель в течение 2 лет со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г.

N 1509 “Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения” или со дня регистрации права на соответствующий земельный участок вправе направить уведомление об использовании лесов, расположенных на таком земельном участке, с указанием вида или видов использования лесов с учетом положений пункта 4 настоящего Положения в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на обеспечение государственного управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации, а также в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. В случае направления такого уведомления наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания древесно-кустарниковой растительностью не является признаком неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

8.

Правообладатели осуществляют использование, охрану, защиту и уход за такими лесами в соответствии с лесным законодательством и с учетом настоящего Положения до начала проведения культуртехнической мелиорации в целях вовлечения таких земель в сельскохозяйственный оборот в соответствии со статьей 8 Федерального закона “О мелиорации земель” или до принятия в установленном порядке решения о переводе таких земель или земельных участков в категорию земель лесного фонда.

9.

Правообладатель при принятии решения о прекращении использования лесов, расположенных на соответствующем земельном участке, о вовлечении такого земельного участка в сельскохозяйственный оборот и проведении на нем культуртехнической мелиорации уведомляет органы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, о прекращении деятельности по использованию лесов на соответствующем земельном участке.

10.

При осуществлении использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ такого земельного участка.

11. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также в нерестоохранных полосах лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, запрещаются сплошные рубки лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации.

12. При осуществлении использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, рубки лесных насаждений осуществляются без отвода лесосек и составления технологических карт лесосечных работ.

13. При осуществлении рубок лесных насаждений при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения:

а) не допускается повреждение дорог, мостов, просек, мелиоративных систем, дорожных и других сооружений, русел рек и ручьев;

б) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

в) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление промышленными и иными отходами;

г) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные в местах рубок деревья) и срубленных зависших деревьев;

д) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок древесины в местах рубок;

е) не допускается вывозка, трелевка древесины на сельскохозяйственные угодья, на которых осуществляется производство сельскохозяйственной продукции;

ж) не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.

14. Использование лесов, расположенных на находящихся в государственной, муниципальной собственности землях сельскохозяйственного назначения или на земельных участках, не предоставленных в пользование третьим лицам, в целях заготовки древесины гражданами для собственных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

15. Учет, маркировка, транспортировка и декларирование сделок с древесиной, полученной в результате рубок лесных насаждений при осуществлении использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляются в соответствии с требованиями, установленными лесным законодательством Российской Федерации.

16. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляются в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации без ограничений по срокам и периодам.

17. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляются в соответствии с частью 5 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации без ограничений по срокам и периодам.

18. Лица, использующие леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, и правообладатели обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила ухода за лесами.

19.

Охрана, защита, уход за лесами, расположенными на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной, муниципальной собственности, и землях, право собственности на которые не разграничено, а также на земельных участках, расположенных в границах таких земель, обеспечиваются правообладателями таких земель и земельных участков, в случае отсутствия таких правообладателей – федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия собственника в отношении таких земель и земельных участков в соответствии с земельным законодательством.

20. В лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, запрещается проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.

21. При использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, составления проектов освоения лесов, подачи лесной декларации, а также представления отчетов об использовании лесов, об охране лесов, о защите лесов и воспроизводстве лесов, предусмотренных лесным законодательством Российской Федерации, не требуется.

22. Правообладатели представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на обеспечение государственного управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации, сведения об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.

23.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на обеспечение государственного управления агропромышленным комплексом, осуществляют учет сведений об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов на основе сведений, представленных правообладателями, а также на основе землеустроительной документации, данных государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и других источников информации.

24.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в пункте 23 настоящего Положения, представляют сведения об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по ведению государственного лесного реестра.

Обзор документа

Правительство определило особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях сельхозназначения. Они не касаются мелиоративных защитных лесных насаждений.

Установлены допустимые виды использования лесов. Зарастание 50% и более площади участка древесно-кустарниковой растительностью не будет считаться неиспользованием участка по целевому назначению, если правообладатель своевременно уведомит власти об использовании лесов на участке.

Прописаны правила рубки лесных насаждений. Запрещено противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы.

О прекращении использования лесов и вовлечении участка в сельхозоборот надо также уведомить власти.

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74571970/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.